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化德縣朝陽鎮(zhèn):把分散“小賬”算成共富“大賬”

決算會當(dāng)天,化德縣朝陽鎮(zhèn)會議室里暖意融融、格外熱鬧。賬本攤開,一組組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)被逐一通報:12個村集體經(jīng)濟(jì)共計增收14萬余元,村集體每年新增租金收入6.75萬元,參與養(yǎng)殖的農(nóng)戶每只羔羊可額外增收30至50元……話音未落,現(xiàn)場便響起陣陣笑聲。對村干部和養(yǎng)殖戶而言,這不是冰冷的數(shù)字,而是一年實(shí)干篤行的成果,是看得見、摸得著的實(shí)在收成。

——這場決算會,正是章木勿素肉羊育肥項目的成果盤點(diǎn)會。賬目一算清,朝陽鎮(zhèn)12個村“抱團(tuán)發(fā)展”的路子,也愈發(fā)清晰、堅實(shí)。

朝陽鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)由來已久。以往,各村養(yǎng)殖分散,規(guī)模上不去、抗風(fēng)險能力弱,銷路時常受限,市場行情一有波動,養(yǎng)殖戶便憂心忡忡。對此,朝陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊慶峰直言:“以前各村各干各的,規(guī)模小、風(fēng)險高,碰上市場行情不穩(wěn)時,大家都犯愁;現(xiàn)在12個村擰成一股繩、抱團(tuán)發(fā)展,底氣確實(shí)足了不少?!?/p>

——這份底氣,源于資源的有效整合。為破解傳統(tǒng)養(yǎng)殖“小、散、弱”的發(fā)展困境,朝陽鎮(zhèn)打破村域界限,統(tǒng)籌整合12個村集體經(jīng)濟(jì)資金466萬元,同時吸引7戶農(nóng)戶入股14萬元,總投資達(dá)480萬元。隨后,以每年6.75萬元的租金租賃章木勿素村養(yǎng)殖園,建成可育肥4000只羔羊的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,讓分散資源聚沙成塔、形成發(fā)展合力。

基地落地只是第一步,管好、辦穩(wěn)、做強(qiáng)才是真正的考驗。朝陽鎮(zhèn)在實(shí)踐中摸索構(gòu)建“政府引導(dǎo)+支部引領(lǐng)+企業(yè)帶動+村集體+養(yǎng)殖戶”聯(lián)動機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此,朝陽鎮(zhèn)精準(zhǔn)引入錫林郭勒盟恒盛牧業(yè)、禾豐三源飼料兩家企業(yè)深度參與項目運(yùn)營,提供專業(yè)技術(shù)與市場資源。同時,明確村黨支部書記擔(dān)任財務(wù)專項場長,專門負(fù)責(zé)項目財務(wù)收支管理,確保每一筆資金進(jìn)出公開透明、有據(jù)可查。

管理上,朝陽鎮(zhèn)推行“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。即,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼草料、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一喂養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一銷售,徹底改變以往各家各戶“憑經(jīng)驗養(yǎng)羊”的粗放模式,形成科學(xué)規(guī)范、高效可控的運(yùn)營體系,既提升了養(yǎng)殖效率,也進(jìn)一步降低了市場風(fēng)險。

“現(xiàn)在飼料采購得雙方商量,羊出欄也得雙方簽字確認(rèn)。”參與合股經(jīng)營的村集體代表劉志宏在決算會后說,“這樣規(guī)范管理,每一筆賬都明明白白,我們心里反而更踏實(shí)?!?/p>

——這份踏實(shí),源于朝陽鎮(zhèn)建立的雙向監(jiān)督制約機(jī)制。飼料采購前,村集體與企業(yè)協(xié)商確定,確保性價比最優(yōu);飼草料入庫后,雙方聯(lián)合監(jiān)管,杜絕浪費(fèi)與違規(guī)使用;育肥羔羊未經(jīng)雙方同意不得擅自離場,切實(shí)保障資產(chǎn)安全。同時,明確企業(yè)按核算成本運(yùn)營,若實(shí)際成本超出測算范圍,超出部分由企業(yè)自行補(bǔ)償,為村集體和農(nóng)戶筑牢風(fēng)險防線。

一年實(shí)干,不僅讓賬面上的收益實(shí)實(shí)在在,也實(shí)現(xiàn)了多重效益共贏。從經(jīng)濟(jì)賬看,12個村集體增收14萬余元,每年還有6.75萬元穩(wěn)定租金收入;養(yǎng)殖戶因減少中介環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對接市場,養(yǎng)殖每只羔羊增收30至50元,收益雖不算暴漲,卻穩(wěn)定可靠、實(shí)實(shí)在在。

生態(tài)賬同樣亮眼。肉羊育肥基地投入運(yùn)行后,有效緩解了當(dāng)?shù)匾酝d過牧的問題,與“舍飼禁牧”政策形成良性銜接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再依賴“多放牧、耗草場”的粗放模式,轉(zhuǎn)而走向集約、環(huán)保的發(fā)展路徑,在守護(hù)生態(tài)的同時實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收,真正達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

“肉羊育肥產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手?!背栨?zhèn)黨委書記牛林表示,下一步,該鎮(zhèn)將持續(xù)堅持現(xiàn)有聯(lián)動模式,在穩(wěn)定項目運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大基地規(guī)模、提升養(yǎng)殖技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動肉羊育肥產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更高效益邁進(jìn)。

說到底,鄉(xiāng)村振興從來不是單個村莊的“單兵突進(jìn)”,而是要打破壁壘、凝聚合力,整合分散資源、改變各自為戰(zhàn)的局面。朝陽鎮(zhèn)12個村“抱團(tuán)養(yǎng)羊”,正是這樣一次成功探索。

羊還在圈里穩(wěn)步生長,共富的賬本已算出門道。對這些村莊而言,一年來的增收固然寶貴,但更珍貴的是摸清了一條可持續(xù)的共富路:抱團(tuán)發(fā)展增底氣,規(guī)范管理降風(fēng)險,唯有把產(chǎn)業(yè)做穩(wěn)做強(qiáng),村集體和農(nóng)戶的日子才能越過越紅火、越來越有奔頭。( 孫國俊  田禮軍)

[責(zé)任編輯:韓玉峰]

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